各设区市生态环境局,平潭综合实验区自然资源与生态环境局,各有关单位和人员:
为贯彻落实环评“放管服”改革要求,切实提高环评文件编制质量,根据生态环境部《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称《监管办法》)和我省环评文件编制管理要求,我厅组织开展了2023年下半年我省各设区市生态环境局(含派出机构)和平潭综合实验区自然资源与生态环境局审批的输变电工程环评文件复核工作,现将复核结果进行通报。
一、存在问题及处理情况
本次环评文件复核,共抽取18家编制单位编制的23份输变电工程环境影响报告表,涉及省内编制单位11家和省外编制单位7家。复核的23份环评文件,有21份合格,合格率91.3%(省内91.7%,省外90.9%)。复核不合格的环评文件2份,涉及省内、省外编制单位各1家。上述复核不合格的环评文件,主要存在环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确或者错误,以及环境影响预测与评价方法错误等一般质量问题。
根据《监管办法》及《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(以下简称《记分办法》)等文件规定,对复核成绩不合格的2家编制单位及3名编制人员予以失信记分(详见附件)。
二、相关要求
(一)请被通报的编制单位、人员深刻汲取教训,加强内部质控体系建设,提升环评专业技术水平,确保今后环评编制质量符合法律法规及导则标准要求;其他编制单位和编制人员要引以为戒,举一反三,加强环评文件编制能力建设,树立企业与个人良好诚信形象。我厅将常态化开展输变电工程环评文件复核,有关结果抄送生态环境部。
(二)建设单位应切实履行建设项目生态环境保护主体责任,加强内部审核把关,对编制的环评文件内容和结论负责,减轻输变电工程造成的不良生态环境影响。
(三)各地生态环境部门要进一步提高环评审批工作质量,充分发挥辐射环境专家作用,重点关注电磁环境影响预测及评价内容,强化对环评文件编制单位的监督管理。针对复核发现的问题,各地应责成项目建设单位和环评文件编制单位立即开展自查和整改,采取有效措施避免相关建设项目产生不良环境影响,同时在项目后续监管中予以重点关注。
附件:1.2023年下半年输变电工程环评文件复核结果
2.2023年下半年输变电工程环评文件复核发现问题
及处理意见
福建省生态环境厅
2024年6月14日
(此件主动公开)
附件1
2023年下半年输变电工程环评文件复核结果
表1-1省内编制单位环评文件复核结果
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序号 |
编制单位 |
环评文件抽取数量 |
不合格环评文件数量 |
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1 |
福建中试所电力调整试验有限责任公司 |
1 |
0 |
|
2 |
龙岩电力勘察设计院有限公司 |
1 |
0 |
|
3 |
厦门森意顺环保科技有限公司 |
1 |
0 |
|
4 |
福州闽涵环保工程有限公司 |
1 |
0 |
|
5 |
厦门电力勘察设计院有限公司 |
1 |
0 |
|
6 |
厦门路桥百城管理咨询有限公司 |
1 |
0 |
|
7 |
福建省金皇环保科技有限公司 |
1 |
0 |
|
8 |
福建省环境保护设计院有限公司 |
1 |
0 |
|
9 |
福建省冶金工业设计院有限公司 |
1 |
0 |
|
10 |
漳州市宗兴环保技术有限公司 |
1 |
0 |
|
11 |
福建亿兴电力设计院有限公司 |
2 |
1 |
表1-2省外编制单位环评文件复核结果
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序号 |
编制单位 |
环评文件抽取数量 |
不合格环评文件数量 |
|
1 |
辽宁省环保集团辐洁生态环境有限公司 |
1 |
0 |
|
2 |
武汉网绿环境技术咨询有限公司 |
3 |
0 |
|
3 |
湖北君邦环境技术有限责任公司 |
1 |
0 |
|
4 |
江西省地质局实验测试大队 |
1 |
0 |
|
5 |
江苏辐环环境科技有限公司 |
3 |
0 |
|
6 |
广西泰能工程咨询有限公司 |
1 |
0 |
|
7 |
中通服咨询设计研究院有限公司 |
1 |
1 |
附件2
2023年下半年输变电工程环评文件复核发现问题及处理意见
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序号 |
环评文件名称 |
建设单位 |
存在的质量问题 |
编制单位及统一社会信用代码 |
编制人员及信用编号 |
编制单位失信记分 |
编制人员失信记分 |
审批部门 |
环评文件评审专家 |
失信记分依据 |
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1 |
泉州晋江仁寿110kv输变电工程 |
国网福建省电力有限公司晋江市供电公司 |
环境影响预测与评价方法错误。运营期架空输电线路声环境影响预测采用类比监测方法,类比监测布点不符合《环境影响评价技术导则输变电》(hj24-2020)中8.2.1.3的要求。 |
福建亿兴电力设计院有限公司913505007356891605 |
蔡燕如bh022721 陈锦波bh046076 |
5分 |
5分 |
泉州市生态环境局 |
/ |
《监管办法》第二十六条第一款第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
|
2 |
泉州安溪尚卿110kv输变电工程 |
国网福建省电力有限公司安溪县供电公司 |
1.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确或者错误。该项目包括两个线路工程,所列环境保护目标未明确与各线路工程各线段(单回、双回或电缆线路段)的位置关系,且变电站与周边环境保护目标的位置关系前后描述、图表描述均不一致。 2.环境影响预测与评价方法错误。电磁环境影响预测不符合《环境影响评价技术导则输变电》(hj24-2020)中8.1.1.1和8.1.2.4的要求;运营期声环境影响预测不符合《环境影响评价技术导则输变电》(hj24-2020)中8.2.1 的要求。 |
中通服咨询设计研究院有限公司91320000134755708p |
霍明健bh018021 |
5分 |
5分 |
泉州市生态环境局 |
/ |
《监管办法》第二十六条第一款第七项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
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